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 咸陽市工業資產公司干部作風問題排查整改工作實施方案
點擊數: [ 3258 ]     發表時間:[ 2018/9/10 ]

根據中共咸陽市紀委機關、中共咸陽市委組織部《關于在全市開展干部作風問題排查整改工作的通知》要求,以及市國資委《開展干部作風問題排查整改工作實施方案》(咸國資發[2018178號)的通知精神,緊緊圍繞工作高效運轉,進一步改進工作作風、提升隊伍素質、提高服務效能、發揮表率作用,經公司黨委研究決定,在公司內部開展干部作風問題排查整改工作,具體實施方案如下:

一、總體要求和目標任務

 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實習近平總書記關于作風建設重要指示批示精神,特別是習近平總書記關于秦嶺北麓西安境內違規建別墅問題的重要指示批示精神,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,切實做到“兩個堅決維護”。堅持把排查整改工作與貫徹落實省委十三屆三次全會、市委七屆七次全會和市國資系統半年工作會議精神和努力實現效益良好、創新驅動、活力充沛、綠色生產的高質量發展目標有機結合。嚴格落實《咸陽市“馬上就辦、辦就辦好”若干規定(試行)》和《咸陽市貫徹落實中央辦公廳督察組反饋意見“7+1”整改措施》,把排查不遵守政治紀律問題,慢作為不作為亂作為問題,慵、懶、散、慢、虛問題和“四風”隱形變異問題作為工作重點,通過認真排查、扎實整改、通報問責等方式,推動公司內部廣大干部以更加昂揚向上的精神風貌投入工作,為公司各項工作的順利完成提供強有力的紀律作風保障。

二、排查整改范圍 

干部作風問題排查整改工作范圍包括:全資、控股及管理企業全體干部職工、市資產公司全體工作人員。

三、排查整改內容

(一)遵守政治紀律方面問題。重點排查是否存在深入貫徹落實習近平總書記關于作風建設和秦嶺生態環境保護重要指示批示精神不堅決、不扎實、不到位問題;是否存在貫徹落實中央以及省、市、國資委決策部署方面搞“上有政策、下有對策”,合意的就執行,不合意的就打折扣、搞變通、挑揀選等問題;在執行中央和省市、市國資委要求方面是否存在陽奉陰違或者表態多調門高、行動少落實差,只做表面文章沒有實際行動和措施等問題;在落實從嚴管黨治黨主體責任和監督責任方面是否存在工作不力現象。

(二)慢作為不作為亂作為問題。重點排查在研究工作制定政策方面是否存在不深入研究、不聽取意見、不顧及群眾利益,拍腦袋決策,簡單粗暴“一刀切”等問題;在脫貧攻堅、生態環保、改善營商環境、鞏固創文成果“四場攻堅戰”方面是否存在缺乏擔當勇氣、不敢啃硬骨頭、不愿觸及矛盾,工作長期沒有實質性進展或者比較滯后等問題;在重點工程、重大項目、民生工程、社會綜合治理等方面,是否存在不大力推進,導致財政資金沉淀、土地閑置、投資項目建設拖延、住房社保醫療教育專項資金監管不嚴或被擠占挪用、重大安全生產隱患整改不力等問題;面對急難險重任務,特別是群體性、突發性事件是否存在不敢不愿及時處置,只往上報不表態,致使小事拖大、大事拖成大禍等問題;是否存在濫用權力,違法行政,或者違反廉潔自律要求,利用職權謀取私利,辦事吃拿卡要等問題。

(三)慵、懶、散、慢、虛問題。重點排查是否存在工作作風不實,工作狀態不佳,工作效率低下,在其位不謀其政、出工不出力等問題;是否存在群眾觀念淡薄,服務意識缺乏, 服務水平低下,講方便執法多、講方便群眾少,處罰制裁多、提供服務少,硬性管理多、柔性疏導少等問題;是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責等問題;是否存在不遵守工作紀律,上班時間上網聊天打游戲等問題;是否存在執行請假報告制度不嚴格,經常遲到早退或擅離崗位等問題。

(四)“四風”隱形變異問題。重點排查是否存在“虛多實少”“知情不報、聽之任之”“層層卸責、層層不負責”“門好進、臉好看、事更難辦”、以文件會議落實工作、走秀式調研等形式主義、官僚主義隱形變異等問題;是否存在違規發放津補貼、公車私用、大辦婚喪喜慶事宜、在內部食堂、培訓中心、高檔小區或寫字樓以“一桌餐”“老板家宴”名義接受吃請、大額消費拆分報銷等享樂主義、奢靡之風隱形變異等問題 。

四、方法步驟

作風排查整改工作分為排查整改和監督檢查兩部分。   

(一)排查整改(9月5日前) 

1.制定方案。有針對性地研究制定干部作風排查整改工作方案,明確目標任務、方法步驟、時限要求、工作標準,確保排查工作扎實有序開展。

2.學習動員。各全資、控股及管理企業要通過召開黨委會、黨總支會議等形式,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于陜西工作重要指示批示等,做好干部思想發動工作,為排查整改工作順利推進打好基礎。

3.查擺問題。各全資、控股及管理企業要通過上級點(通過梳理上級的處分決定工作通報、領導講話點評意見、工作督辦單、提醒函等方式查找問題),自己查(結合干部日常管理掌握情況,通過談心談話等形式查找問題),群眾提(通過發放調查問卷、設立舉報箱等方式,廣泛征求意見建議)等,全面排查干部作風方面存在的突出問題,分類梳理歸納,形成問題清單。查擺工作要深入基層、深入實際、深入群眾,把問題查實、 把根源找準、把關系理清。

4.整改提高。各全資、控股及管理企業要根據問題清單,綜合分析研究,建立整改工作臺帳,列出責任清單、任務清單、時限清單,提出整改措施,制定整改方案,扎扎實實進行整改。整改任務實行銷號管理,完成一項銷號一項。對發現的庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部,及時進行批評教育,要求限期改正;對經教育仍無明顯轉變的干部,要給予組織處理或黨紀政務(紀)處分。對干部作風問題突出的單位,要對單位負責人進行約談,指出存在問題,要求認真整改,效果不明顯的要追究單位負責人責任。

5.建章立制。排查整改結束后,各全資、控股及管理企業要認真總結經驗做法,形成排查整改工作總結。要結合貫徹落實習近平總書記關于“糾正‘四風不能止步,作風建設永遠在路上”重要批示精神以及省市委、市國資委關于落實對馮新柱案“以案促改”等要求,著眼建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,不斷完善建立健全干部管理制度,推動干部隊伍作風建設持續向好。

(二)監督檢查(9月5日-9月14日) 

1、 迎接省市檢查。省市紀委、省市委組織部、市國資

委將采取抽查及交叉檢查的方式對各企業排查整改工作進行監督檢查;同時,資產公司干部作風排查整改小組辦公室將抽調骨干力量組成檢查組,采取全面督查的方式,對各全資、控股及管理企業排查整改工作情況進行全方位監督檢查,各企業要做細做實工作,確保監督檢查萬無一失。

2、監督檢查方式:一是聽取作風排查整改工作情況匯報,充分了解掌握面上整體情況。二是查閱有關資料。主要包括:(1)黨組織會議學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,研究貫徹中央以及省市委、市國資委重要決策部署的會議記錄;(2)黨組織會議研究部署此次排查整改工作的會議記錄;(3)各全資、控股及管理企業制定的排查整改工作方案、排查整改問題清單、整改任務臺賬 ;(4)組織干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、舉辦中央和省市委、市國資委重要精神教育培訓情況;(5)查擺出的典型問題單行材料;(6)對本次排查整改工作的宣傳報道資料等。三是開展明察暗訪。以不打招呼的形式,深入各企業生產經營一線、重點工程建設項目現場等進行暗訪,查看工作態度、工作效率、工作作風等;四是實地復核。采取隨機抽查的方式,對企業排查整改情況進行復核。五是走訪群眾。通過隨機走訪企業職工,聽取對本企業干部作風情況的真實反映和意見建議。六是及時反饋情況。監督檢查工作結束后,檢查組要向被檢查企業黨組織反饋問題,特別是對發現排查不到位、整改措施不力、效果不明顯的,要求限期再整改。

五、組織領導

公司干部作風問題排查整改工作在公司黨委領導下進行。為切實加強組織領導,確保工作順利開展,成立公司干部作風問題排查整改工作領導小組:

組  長:馬立公   市工業資產公司黨委書記、董事長

副組長:宋玉剛  市工業資產公司黨委副書記、總經理   

       胡永吉  市工業資產公司黨委委員、副總經理

曹  潔  市工業資產公司黨委委員、副總經理

王  會  市工業資產公司黨委委員、工會主席

成  員:胡  超   市工業資產公司辦公室主任

王永梅   市工業資產公司人事黨群部部長

李建新   市工業資產公司財務部部長

宋憲華   市工業資產公司物產管理部部長

王有華   市工業資產公司股權管理部副部長

張  琰   市工業資產公司規劃發展部副部長

金曉麗   市工業資產公司籌建辦副主任

辦公室、人事黨群部負責該項工作的組織實施,其他部門做好配合。各全資、控股及管理企業每天下午要將各企業干部作風問題排查整改工作進展情況報資產公司干部作風排查整改工作領導小組辦公室,經匯總后于每天下午16:00前上報市國資委干部作風排查工作小組辦公室。

聯系電話:33171801    331171805

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